“一國兩制”和實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一

　　第十章 “一國兩制”和實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一

　　一、“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的形成和發(fā)展

　　香港問題和澳門問題是歷史上殖民主義侵略遺留下來的問題，是分別屬于中國和英國之間、中國和葡萄牙之間的問題；臺(tái)灣問題是國內(nèi)戰(zhàn)爭遺留下來的問題，屬于中國的內(nèi)政，不容許外國干涉。

　　“一國兩制”構(gòu)想有一個(gè)形成和發(fā)展的進(jìn)程。

　　“一國兩制”首先是針對臺(tái)灣問題提出的。1981年9月30日，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》的談話。

　　葉劍英的談話具體提出了實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的九條方針，包括：建議舉行國共兩黨對等談判，實(shí)行第三次合作，共同完成祖國統(tǒng)一大業(yè)；國家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)，中央政府不干預(yù)臺(tái)灣地方事務(wù)；臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變，私人財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國投資不受侵犯等。這標(biāo)志著“一國兩制”構(gòu)想的內(nèi)容更加明晰化，實(shí)際上表達(dá)了“一國兩制”的意思。就葉劍英的上述談話，1982年1月，鄧小平指出，這實(shí)際上就是“一個(gè)國家、兩種制度”，在國家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大前提下，國家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。在這里，鄧小平第一次明確提出了“一國兩制”的概念。

　　1982年9月以后，“一國兩制”構(gòu)想在逐步實(shí)現(xiàn)的過程中進(jìn)一步得到發(fā)展并走向法制化。1982年12月公布的《中華人民共和國憲法》，增加了設(shè)立特別行政區(qū)的規(guī)定，為“一國兩制”的實(shí)施提供了法律依據(jù)。此后，鄧小平在一系列談話中又從各個(gè)方面對“一國兩制”構(gòu)想進(jìn)行了闡發(fā)，構(gòu)成了完整的實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的戰(zhàn)略構(gòu)想，并具體提出了一系列明確的方針和政策。1983年6月提出“鄧六條”。1984年和1987年分別簽訂的中英聯(lián)合聲明和中葡聯(lián)合聲明，1990年和1993年分別通過的香港和澳門特別行政區(qū)基本法，都貫徹了“一國兩制”的精神，使“一國兩制”進(jìn)一步法制化。

　　“一國兩制”的涵義：在一個(gè)中國的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度；香港、澳門、臺(tái)灣作為特別行政區(qū)，保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。

　　基礎(chǔ)是“一個(gè)中國”，這是一國兩制的核心和根本前提；實(shí)行“兩種制度”，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港和澳門保持原有資本主義制度和生活方式；

　　在臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)實(shí)行高度自治，其中的高度自治權(quán)包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，包括終審不到北京。臺(tái)灣還可以保留自己的軍隊(duì)；

　　盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。

　　解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，寄希望于臺(tái)灣人民。

　　積極促談，爭取通過談判實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

　　積極促進(jìn)兩岸“三通”和各項(xiàng)交流，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，密切兩岸經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

　　堅(jiān)決反對任何臺(tái)灣獨(dú)立的言行。

　　堅(jiān)決反對外國勢力插手和干涉臺(tái)灣問題。

　　集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是解決國際國內(nèi)問題的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

　　“一國兩制”基本方針作為鄧小平理論的一個(gè)重要組成部分，具有重要的意義。

　　“一國兩制”基本方針豐富和發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說……

　　“一國兩制”基本方針豐富了馬克思主義原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性相統(tǒng)一的原則。“一國兩制”基本方針創(chuàng)造性地把和平共處的原則用來處理一個(gè)國家的內(nèi)部問題。

　　“一國兩制”基本方針，也是從我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要有一個(gè)和平的國際環(huán)境出發(fā)的。

　　“一國兩制”基本方針為解決國際爭端和世界遺留問題提供了新的思路、新的途徑和新的范例。

　　二、“一國兩制”基本方針的實(shí)踐

　　（一）、香港、澳門回歸祖國的重大意義

　　（二）、解決臺(tái)灣問題的基本方針和綱領(lǐng)

　　“一國兩制”基本方針的提出并付諸實(shí)踐，使海峽兩岸關(guān)系有了重大的進(jìn)展。特別是香港、澳門問題的成功解決，極大地促進(jìn)了海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展，為最終解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造了日益成熟的條件，積累了實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)“一國兩制”基本方針，中國共產(chǎn)黨和中國政府相繼提出并實(shí)行了一系列消除隔閡，促進(jìn)兩岸交往、了解和交流的具體政策與措施，如倡議兩岸直接實(shí)行“三通”，主張國共兩黨直接就兩岸關(guān)系進(jìn)行對等談判，歡迎和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞到大陸探親、旅游、考察、經(jīng)商等。

　　1995年1月28日，江澤民發(fā)表了《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話。講話根據(jù)“一國兩制”基本方針，就現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的若干問題，提出了一系列重要看法和主張：必須堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，這是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提；對于臺(tái)灣地區(qū)同外國發(fā)展民間性經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系，我們不持異議；進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張；努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人；大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，造福整個(gè)中華民族；兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；充分尊重臺(tái)灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺(tái)灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益；歡迎臺(tái)灣當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份前來訪問，我們也愿意接受臺(tái)灣方面的邀請，前往臺(tái)灣。江澤民在講話中提出的解決臺(tái)灣問題的基本方針，是“一國兩制”基本方針的具體化，對推動(dòng)兩岸關(guān)系和祖國統(tǒng)一進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　2005年3月4日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見。

　　第一，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖。

　　第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。

　　第三，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變。

　　第四，反對“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。

　　2005年3月14日，針對臺(tái)灣海峽日益復(fù)雜的局勢演變，為了反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力分裂國家，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益，根據(jù)憲法，第十屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了《反分裂國家法》。

　　2008年12月31日，胡錦濤在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上提出六點(diǎn)意見。

　　恪守一個(gè)中國，增進(jìn)政治互信。

　　推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)精神紐帶。

　　加強(qiáng)人員往來，擴(kuò)大各界交流。

　　維護(hù)國家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。

　　結(jié)束敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。

　　中國特色社會(huì)主義事業(yè)的依靠力量和領(lǐng)導(dǎo)核心

　　第十一章 中國特色社會(huì)主義事業(yè)的依靠力量和領(lǐng)導(dǎo)核心

　　一、中國特色社會(huì)主義事業(yè)的依靠力量

　　（一）、建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須依靠廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子

　　建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子。工人階級是我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，是中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)。

　　廣大農(nóng)民是我國現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展中人數(shù)最多的依靠力量。

　　知識(shí)分子在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)重大歷史責(zé)任。知識(shí)分子是工人階級中掌握科學(xué)文化知識(shí)較多的主要從事腦力勞動(dòng)的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者和教育科學(xué)文化工作的基本力量，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)著重大的歷史責(zé)任，是社會(huì)主義建設(shè)的一支重要依靠力量。

　　依靠知識(shí)分子，充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用，就要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造，努力創(chuàng)造更加有利于知識(shí)分子施展聰明才智的良好環(huán)境。為此，對知識(shí)分子要政治上充分信任，工作上放手使用，為廣大科技人員和知識(shí)分子提供施展才華的廣闊舞臺(tái)。要下決心，采取措施，積極改善知識(shí)分子的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，對有貢獻(xiàn)的知識(shí)分子給予精神上和物質(zhì)上的鼓勵(lì)，并建立經(jīng)常性、規(guī)范化的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　（二）、在社會(huì)變革中出現(xiàn)的社會(huì)階層都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者

　　這一論斷是針對改革開放以來我國社會(huì)階層發(fā)生的新的變化所作出的科學(xué)論斷。改革開放以來，我國社會(huì)階層中出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層。而且，許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動(dòng)頻繁，職業(yè)、身份經(jīng)常變動(dòng)。在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會(huì)階層中的廣大人員，通過誠實(shí)勞動(dòng)和工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。他們也是有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

　　（三）、新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容和基本任務(wù)

　　新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛聯(lián)盟。

　　新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)：高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德、群策群力，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)，為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，為促進(jìn)香港、澳門長期穩(wěn)定繁榮和祖國統(tǒng)一，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

　　（四）民族政策和宗教政策

　　社會(huì)主義時(shí)期處理民族問題的基本原則是：維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。

　　民族平等是民族團(tuán)結(jié)、國民族共同繁榮的政治前提和基礎(chǔ)。

　　民族團(tuán)結(jié)是維護(hù)國家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展的根本保證。

　　各民族共同繁榮是解決民族問題的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

　　堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮，必須全面貫徹黨的民族政策，大力加強(qiáng)馬克思主義民族觀和黨的民族政策教育，牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開的思想，緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，堅(jiān)決反對大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義，堅(jiān)決揭露和打擊國內(nèi)外敵對勢力的一切分裂活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展中華民族的大團(tuán)結(jié)，使各民族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

　　鞏固和發(fā)展各民族團(tuán)結(jié)的意義：

　　鞏固和發(fā)展各民族的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到國家的統(tǒng)一和邊疆的鞏固。

　　鞏固和發(fā)展各民族的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗和各民族地區(qū)自身的發(fā)展。

　　鞏固和發(fā)展各民族的團(tuán)結(jié)，是鞏固和發(fā)展人民民主專政和安定團(tuán)結(jié)的政治局面的一個(gè)重要條件。

　　鞏固和發(fā)展各民族的團(tuán)結(jié)，不斷推進(jìn)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，也是增強(qiáng)中華民族凝聚力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

　　二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。

　　（一）、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證

　　建設(shè)中國特色的社會(huì)主義，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的根本保證。

　　只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的正確方向。

　　只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷取得進(jìn)步。

　　只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為建設(shè)中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)環(huán)境。

　　只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能正確處理各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

　　二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

　　（一）、黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程。

　　把黨的建設(shè)作為一個(gè)新的偉大工程，就是要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是黨深刻把握時(shí)代條件變化、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、黨的建設(shè)狀況提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。

　　我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

　　第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　第二，堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供根本保證。

　　第三，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚各方面人才和力量，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向、中國最廣大人民根本利益。

　　第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持全心全意為人民根本宗旨，堅(jiān)持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。

　　第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

　　第六，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，實(shí)行黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開展批評和自我批評，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決黨內(nèi)存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　這些基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

　　（二）、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族興旺、社會(huì)和諧、人民幸福。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

　　（三）、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

　　十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署，強(qiáng)調(diào)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持民主集中制，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

　　先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。開展黨的先進(jìn)性建設(shè)要推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。

　　黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。“三個(gè)代表”重要思想從經(jīng)濟(jì)、文化、政治三個(gè)方面科學(xué)地揭示了黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，為我們黨保持先進(jìn)性指出了明確的方向。

　　在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。